PATRIMOINE ET DÉBATS PUBLICS : Un enjeu citoyen
L’obligation de concertation et de débats avant toute décision publique représente une nouvelle forme d’implication citoyenne, de portée considérable pour la protection et la gestion des patrimoines qui forment notre héritage culturel et notre bien commun.
Le colloque Patrimoine et débats publics : un enjeu citoyen organisé par ICOMOS France, sous le patronage de la commission nationale française pour l'UNESCO, invite décideurs publics, experts et chercheurs, associations et citoyens, à un échange d’expériences autour de plusieurs questionnements :
La protection du patrimoine peut-elle être un processus démocratique où l’intérêt général serait reconnu ? L’obligation de concertation peut-elle renforcer la légitimité de la protection alors que l’on constate un éloignement de plus en plus grand entre discours politiques et expressions citoyennes ?
La participation citoyenne peut-elle enrichir et améliorer la décision publique en matière de patrimoine ? Comment répondre à l’obligation de concertation ? Quelles pratiques, quelles méthodes pour garantir un dialogue constructif entre les différents acteurs du patrimoine, pour atténuer la distance entre les savoirs des experts convoqués et la parole des usagers relayés par de nombreuses associations militantes ?
Les interventions attendues témoigneront d’une variété de dispositifs de concertation mis en oeuvre en réponse à une diversité d’objets patrimoniaux : biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial, centres historiques, sites naturels, paysages... Plusieurs expériences, en France comme à l’étranger, particulières à des mémoires, à des histoires, à des identités culturelles, démontreront les avancées.
Programme
Jeudi
Matin
8h30 Enregistrement et accueil café
9h30 Accueil : Gilles Désiré dit Gosset, directeur de la Médiathèque de l’architecture et du patrimoine
9h45 Introduction : Jean-François Lagneau, Président d’ICOMOS France
10h SESSION 1 : L'instauration de règles pour une démocratie participative
Président de session : Roland Peylet, Conseiller d’Etat honoraire
- L'Office de Consultation Publique de Montréal au Québec et l’exemple du centre historique du Vieux Montréal
Dinu Bumbaru, Héritage Montréal, ICOMOS Canada
- La Commission nationale du débat public et l'exemple du projet de parc éolien de Courseulles-sur-mer
Claude Brévan, Présidente de la Commission particulière du débat public, membre de la Commission nationale du débat public
- L'effectivité des règles de droit en matière de participation
Raphaël Brett, juriste, docteur en droit
11h30 Table-ronde introductive : La protection des patrimoines peut-elle être un processus démocratique ?
Modération : Denis Grandjean, ancien adjoint à l’urbanisme de la Ville de Nancy
Alain de La Bretesche, Président de Patrimoine Environnement
Jean-Marc Dziedzicki, docteur en aménagement-urbanisme
Pierre Housieaux, Président de l’association pour la Sauvegarde et la Mise en valeur du Paris historique
Luc Le Chatelier, journaliste à Télérama
Thierry Van de Wyngaert, architecte, agence TVDW, vice-président de l’Académie d’Architecture
12h30-13h : Discussion avec la salle
13h-14h : Déjeuner sur place
Après-midi
14h Grand Témoin : Jean-Pierre Duport, Préfet de Région honoraire, ancien directeur de l’architecture et du patrimoine, auteur du rapport au Premier Ministre “Moderniser la participation du public” (mars 2015)
14h30-16h SESSION 2 : Une diversité de dispositifs de concertation appliqués à une diversité de patrimoines : des centres historiques aux paysages et sites naturels
Présidente de session : Mireille Grubert, Directrice de l’Ecole de Chaillot
- Le secteur sauvegardé de Metz
Hacène Lekadir, Adjoint au maire délégué à la culture et au patrimoine
Isabelle Michard, Architecte des bâtiments de France, Chef de l’UDAP de Fontainebleau
- Les Climats de Bourgogne : processus de concertation liés au plan de gestion et à la mise en place d'une aire de valorisation de l’architecture et du patrimoine
Bertrand Gauvrit, Directeur de l’Association des Climats du vignoble de Bourgogne au Patrimoine mondial
Olivier Curt, Architecte des bâtiments de France, Chef de l’Unité départementale de l’architecture et du patrimoine de Côte d’Or
- Le Carreau du Temple à Paris
Pierre Aidenbaum, Maire du 3e arrondissement de Paris
Caroline Macardier, Marcardier & Vaillant Communication
- Les Serres d'Auteuil à Paris
Philippe Toussaint, Président de Vieilles Maisons Françaises
Claude Birenbaum, Président de la Plateforme des associations parisiennes d’habitants
16h SESSION 3 : Quelles méthodes de concertation pour associer les citoyens aux décisions ?
Président de session : Jean Frébault, ancien Président du Conseil de développement du Grand Lyon
- Méthodes participatives à Villeurbanne
Vincent Veschambre, géographe, directeur du centre culturel Le Rize, Villeurbanne
- Dresde et les ambiguïtés du rapport entre patrimoine et démocratie locale : un pont, un referendum et une procédure de déclassement
Denis Bocquet, Professeur à l’Ecole nationale supérieure d'architecture de Strasbourg (laboratoire AMUP)
- Une votation contre le projet de rénovation du Musée d’art et d’histoire à Genève
Daniel Rinaldi, architecte, association Patrimoine suisse
- Théories et pratiques de la concertation : quels outils pour agir ?
Pierre-Yves Guiheneuf, ingénieur-expert en concertation et médiation
17h30 : Discussion avec la salle
Vendredi
Matin
9h00 SESSION 4 : L'obligation participative pour l'inscription et la gestion des biens inscrits au patrimoine mondial
Président de session : Mounir Bouchenaki, Directeur du Centre régional arabe pour le patrimoine mondial de l’UNESCO, Conseiller de la Directrice générale de l’UNESCO
- L'UNESCO et la Vision de Kyoto
Isabelle Anatole-Gabriel, Chef de l’Unité Europe et Amérique du Nord, Centre du patrimoine mondial de l’UNESCO
- L’exemple de la médina de Marrakech
Brahim El Alaoui, Secrétaire général d’ICOMOS Maroc
-Le plan de gestion du site historique de Ratisbonne en Allemagne
Matthias Ripp, Coordinateur Patrimoine Mondial de la Ville de Rastibonne
10h30-10h45 : Pause café
- Toulouse “Patrimoine d’avenir” : premières démarches de sensibilisation des habitants en vue de la demande d’inscription de Toulouse
Hélène Kemplaire, Chef de projet Toulouse Patrimoine Mondial, Mairie de Toulouse
- La Cité de Carcassonne et ses châteaux sentinelles du XIIIe siècle
Hervé Baro, Premier Vice-président du Conseil départemental de l’Aude
- Le Grand Site de la vallée de la Vézère : donner un paysage à la préhistoire
Philippe Lagarde, maire des Eyzies de Tayac – Sireuil
Jean-Pierre Thibault, Inspecteur général de l’administration du développement durable, ministère de l’Environnement, de l’Energie et de la Mer
Après-midi
14h SESSION 5 : Quelles perspectives pour la démocratie participative ?
Président de session : Pierre-Antoine Gatier, Architecte en chef des monuments historiques, Membre du conseil d’administration d’ICOMOS International
Avec les interventions de :
Vincent Berjot, Directeur général des patrimoines au ministère de la Culture et de la Communication
Loïc Blondiaux, Professeur des Universités, président du Conseil scientifique du GIS
Paul Delduc, Directeur général de l’aménagement du logement et de la nature au ministère de l’Environnement, de l’Energie et de la Mer
Jean-Pierre Leleux, Sénateur des Alpes-Maritimes, Président de la Commission nationale des secteurs sauvegardés, rapporteur de la loi « Liberté de Création, Architecture et Patrimoine »
Christian Leyrit, Président de la Commission nationale du débat public
16h Conclusions et perspectives : Laurent Stefanini, Ambassadeur de France auprès de l‘UNESCO
16h30 : Débat avec la salle
17h Discours de clôture : Jacques Toubon, ancien ministre, Défenseur des droits
LIEU DU COLLOQUE :
Auditorium de la Médiathèque de l’architecture et du patrimoine
11 Rue du Séminaire de Conflans
94220 Charenton-le-Pont
ACCES :
Métro : Ligne 8, Arrêt « Liberté »
Bus : 24 ou 109, Arrêt « Pont Nelson Mandela »
